En la reciente edición de Finanzas & Desarrollo de Septiembre 2012, la excelente revista económica del Fondo Monetario Internacional, realiza una entrevista a Justin Yifu Li, ex Economista Jefe del Banco Mundial de origen chino.
Además de su aporte como un tecnócrata de alto nivel en el BM, Lin ha brindado sus aportes como teórico economista a través de la Nueva Economía Estructural, que resulta ser la aplicación de la Economía Neoclásica para estudiar de qué manera las estructuras económicas influyen en el proceso de desarrollo.
Según Lin, este enfoque económico reconoce que la sustitución de las importaciones es un fenómeno natural para un país en vías de desarrollo que asciende en la escala industrial en su proceso de desarrollo, siempre que sea coherente con el cambio en la ventaja comparativa que resulta de la modificación en la estructura de su dotación de recursos.
Pero en la Nueva Economía Estructural se rechaza las estrategias convencionales de sustitución que se valen del uso de la política fiscal u otras distorsiones en las economías de bajo ingreso y con abundante mano de obra o recursos para desarrollar industrias avanzadas de alto costo y alto coeficiente de capital que no se condicien con la ventaja comparativa del país.
También subraya la idea de que el proceso de modernización industrial en un país en desarrollo debe ser compatible con el cambio en la ventaja comparativa del país que refleja la acumulación de capital físico y humano y el cambio en la estructura de su dotación de factores; esto garantiza la viabilidad de las empresas en nuevas industrias.
La nueva economía estructural concluye que el rol del estado en la diversificación y modernización industrial debe limitarse a la entrega de información sobre las nuevas industrias, la coordinación de inversiones relacionadas en diferentes empresas en la misma industria, la compensación de externalidades de información para empresas pioneras y la creación de nuevas industrias a través de la incubación y el fomento de la inversión extranjera directa. El estado también necesita asumir efectivamente su función directiva en la mejora de la infraestructura física y no física a fin de reducir los costos de transacción en las
La nueva economía estructural concluye que el rol del estado en la diversificación y modernización industrial debe limitarse a la entrega de información sobre las nuevas industrias, la coordinación de inversiones relacionadas en diferentes empresas en la misma industria, la compensación de externalidades de información para empresas pioneras y la creación de nuevas industrias a través de la incubación y el fomento de la inversión extranjera directa. El estado también necesita asumir efectivamente su función directiva en la mejora de la infraestructura física y no física a fin de reducir los costos de transacción en las
empresas y facilitar el proceso de desarrollo industrial de la economía.
Para Lin, "la estructura económica de una economía es endógena a la estructura de su patrimonio factorial".
A fin de promover el desarrollo al máximo, Lina aconseja que un país se concentre en los sectores en los cuales goza de una ventaja comparativa (es decir, el patrimonio que posee). De manera, logrará los niveles máximos de competitividad, rendimiento de la inversión y ahorro, y sentará más rápido las bases para modernizarse y establecer industrias que exigen más capital.
Un punto clave en la cual ha puesto mucho énfasis Lin, es respecto que al igual que en la disciplina económica tradicional, la clave para la distribución de recursos es la competencia de mercado, y esl Estado está encargado de ayudar a las empresas a modernizar la industria, resolviendo dificultades de externalidad y coordinación. Pero la diferencia fundamental de la Nueva Economía Estructural es que también propugna usar estratégicamente los recursos limitados del gobierno, concentrado el respaldo en cierta industrias que tengan probabilidades de ofrecer una ventaja comparativa.
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